https://baike.baidu.com/item/%E8%BF%90%E8%90%A5%E5%95%86/4530550运营商是指提供网络服务的供应商，需持有工信部颁发的运营执照，与通信设备生产商形成产业链协作关系。中国四大基础运营商为中国移动、中国联通、中国电信和中国广电，其中中国广电于2014年注册成立并获准开展三网融合业务 [2] [7]。中国电信通过2002年重组获得全国70%长途传输电信网资产。中国移动2000年成立后建成全球最大移动通信网络，其定制手机要求标注“全球通”品牌；中国联通自1994年成立扩展至移动电话、数据通信等领域，并启动10G PON集采 [1] [8]。工信部2015年明确未推动运营商合并整合 [3]。2025年3月曝光运营商存在未经同意拨打营销电话、误导性宣传套餐等行为，司法判决认定侵犯用户隐私权并判令赔偿 [4-5]。2025年12月，运营商亦存在用户套餐升级容易、降档困难的现象 [13]。中国电信同步开展适老化改造、卫星通信装备部署及用户权益保护服务 [6] [9]。2025年10月，三大运营商获批开展eSIM手机运营服务商用试验，支持苹果、华为等机型 [10-12]。2026年1月，手机号码“二次放号”带来的隐私泄露风险受到关注。截至2025年第三季度，三大运营商推出的“二次号码焕新”服务已覆盖230余款主流应用，累计服务用户超430万人。